Відбулося пленарне засідання ХХХІХ сесії міської ради

У його роботі взяло участь 55 депутатів та міський голова. Розглянуто 54 питання, що увійшли до порядку денного після обговорення та внесення депутатами відповідних пропозицій.

Затверджено звіт про виконання міського бюджету за перше півріччя 2010 року по доходах у сумі 362 254,1 тис. грн., видатках у сумі 374 217,2 тис. грн.
До загального та спеціального фондів міського бюджету надійшло 362 254,1 тис.грн. - 44,7% від річного плану.

Власні доходи загального фонду виконано на 100,2%. Понадпланові надходження складають 231,1 тис.грн. У порівнянні з минулим роком надходження податків і зборів загального фонду збільшилися 1,7%, але при цьому не виконано план надходжень податку з доходів фізичних осіб, у зв’язку з чим у другому півріччі органам стягнення необхідно акумулювати до бюджету на 30,0% більше ніж у першому півріччі.

Субвенції з державного та інших бюджетів, які надійшли до загального та спеціального фондів міського бюджету, отримано в сумі 97 050,3 тис.грн., що складає 96,9% до плану першого півріччя.

Видатки загального та спеціального фондів виконано на 45,6% до річних планових показників.

Для вирішення нагальних проблем міського господарства рішенням сесії внесено зміни до міського бюджету на 2010 рік.
Зокрема, шляхом перерозподілу збільшено видатки на оплату праці працівників дитячих дошкільних закладів, позашкільних закладів освіти, на капітальний ремонт будівель навчальних закладів, капітальні видатки на придбання операційного обладнання в проктологічне відділення комунальному закладу «Херсонська міська клінічна лікарня», поточні видатки по геріатричній лікарні, видатки на утримання Соціального центру матері і дитини, а також видатки для харчування тварин у Гідропарку.

Збільшено доходи міського бюджету на 6 млн. 626 тис. 240 грн., які спрямовано управлінню охорони здоров’я для реалізації заходів щодо протидії захворюванню на туберкульоз та підтримки хворих на цукровий діабет, головному управлінню з питань життєдіяльності міста – на роботи з освітлення Херсона, для виготовлення проектно-кошторисної документації для ремонту ливневої каналізації по вул.Патона. На 500 тис.грн. збільшено капітальні видатки, які спрямовані МКП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м.Херсона» для проведення рлбіт із покращення водозабезпечення населення міста. Управлінню містобудування та архітектури збільшено видатки на розроблення містобудівної документації, ведення містобудівного кадастру і проведення містобудівних конкурсів, управлінню доріг - у сумі 2 млн. 700 тис. грн. за рахунок транспортного податку - на ремонт доріг.

На 82 млн. 908 тис.грн. збільшено доходи міського бюджету у зв’язку із збільшенням субвенції з державного бюджету на виплату державної соціальної допомоги за принципом «гроші ходять за дитиною».

Внесено доповнення до міської комплексної програми «Соціальний захист» у зв’язку з наданням адресної грошової допомоги двом інвалідам війни ІІ групи у сумі по 3 тис. грн. кожному, інваліду загального захворювання ІІІ групи для проведення операції у сумі 7 тис.грн., дружині інваліда загального захворювання І групи - для проведення високовартісної операції – у сумі 20 тис.грн. 50 тис. грн. виділено для надання матеріальної допомоги на лікування Наталі Сівак, вихованці Херсонської загальноосвітньої школи-інтернату № 1, що постраждала від падіння дерева.

З урахуванням протесту прокурора м.Херсона внесено зміни до окремих положень Програми регулювання чисельності безпритульних тварин гуманними методами в м. Херсоні на 2010-2017 роки.
Внесено зміни до статутів комунальних підприємств: «Херсонтеплокомуненерго», «Херсонкомунсервіс».
Внесено зміни до рішення міської ради, прийнятого у лютому 2010 року, вони стосуються створення цільового фонду міської ради «Створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Херсона» на 2010 рік та визначення головними розпорядниками коштів фонду управління капітального будівництва та управління доріг міської ради.

Дано дозвіл МКП «Хероснтеплоенерго» на відкриття кредитної лінії на суму 3 млн.грн. для сталої підготовки об’єктів теплопостачання до роботи в осіньо-зимовий період 2010/11 року, яка виконується за рахунок коштів підприємства. Кредити, дозволи на отримання яких надавалися раніше, погашено МКП «Хероснтеплоенерго» без збитків для комунальної власності.

За пропозицією міського голови Володимира Сальдо, звання «Почесний громадянин міста» присвоєно визволителям Херсона від фашистських загарбників: Олександру Андрійцю, Володимиру Кургану, Дмитру Перетяпку, Віталію Рябку, Сергію Уманцю, Сергію Чабанову, Петру Ярковому, Олександру Яковлеву та Василю Васильєву (посмертно).

Затверджено Міську комплексну програму навчання дітей і молоді основам самозахисту та забезпечення безпеки життєдіяльності на 2010 -2012 роки. Виконання Програми дасть можливість створити ефективну систему дій, спрямовану на формування у дітей, молоді, населення навичок із безпеки життєдіяльності. Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок міського бюджету та інших не заборонених чинним законодавством джерел.

Внесено зміни до Програми відродження, розвитку професійного футболу в м. Херсоні на базі футбольної команди «Кристал» ГО ХМСК «Херсон» та участі у всеукраїнських змаганнях із футболу серед професійних клубів на 2010 рік, назва якої викладена в новій редакції: «Програма відродження, розвитку професійного футболу в м. Херсоні на базі футбольної команди «Кристал» ГО ХМСК «Херсон» та участі у Чемпіонаті і розіграші Кубку України з футболу серед аматорських команд на 2010 рік». Програмою передбачено здійснення відповідного заявочного внеску до Асоціації аматоріського футболу України.

Затверджено Положення про центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді в новій редакції, що дозволить розширити ринок соціальних послуг для таких категорій клієнтів, які раніше центрами не обслуговувалися (опікунські сім'ї, особи без громадянства України тощо), самостійно обирати Центром форми та методи роботи з клієнтами, необхідний комплекс послуг, виходячи із специфічних умов регіону та потреб клієнтів, а також утворювати такі спеціалізовані формування, які необхідні територіальній громаді міста.

Затверджено звіт тимчасової контрольної комісії щодо перевірки правомірності та законності проведення конкурсу на надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у житловому фонді міської ради, управлінням житлового господарства міської ради. Конкурс на надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у житловому фонді міської ради, проведений 26.04.2010, визнано недійсним. Начальнику управління житлового господарства С.Пінькасу спільно із заступником міського голови В.Пепелем доручено переглянути Порядок проведення конкурсу на утримання житлового фонду та прибудинкової території м. Херсона та визначення єдиного замовника з утримання житлового фонду та прибудинкової території міської територіальної громади, затверджений рішенням Херсонської міської ради №911 від 21.08.2008 р. та винести відповідні зміни на розгляд чергової сесії. Крім того, опрацювати питання можливості та необхідності повторного проведення конкурсу на утримання житлового фонду та прибудинкової території м. Херсона з урахуванням дійсності договору між КП «Таврійський», управлінням житлового господарства та Херсонською міською радою від 01.08.2008 р. про утримання на балансі житлового фонду міської територіальної громади.

Прийнято рішення про забезпечення законності і належних умов для діяльності міського комунального підприємства «Херсонський комунальний ринок». Як зазначено у пояснювальній записці до рішення, на сьогодні існує складна ситуація із справлянням ринкового збору та послуг ринку у ринкових містечках по просп. Димитрова та вул. Кримській, підпорядкованих МКП «Херсонський комунальний ринок». Згідно з рішенням міської ради, виконавчим органам Херсонської міської ради рекомендовано в десятиденний строк з моменту набуття сили цього рішення, внести подання до відповідних органів про притягнення до відповідальності посадових осіб, які ігнорують законні вимоги та рішення Херсонської міської ради і її виконвчих органів, прийняті в межах їх повноважень, щодо дотримання вимог чинного законодавства посадовими особами обслуговуючих кооперативів «Кримський ринок» та «Дімітровське ринкове містечко» й іншими суб’єктами підприємницької діяльності. На наступній черговій сесії міської ради заплановано заслухати інформацію прокурорів міста Херсона, Дніпровського і Комсомольського районів м. Херсона та керівників органів внутрішніх справ Міського відділу м. Херсона, районних відділів Дніпровського і Комсомольського районів м. Херсона УМВС України в Херсонській області про стан законності, боротьби зі злочинністю, охорони громадського порядку та результати діяльності на відповідній території щодо забезпечення законності діяльності суб’єктів підприємницької діяльності на територіях МКП «Херсонський комунальний ринок».

Програму відчуження комунального майна Херсонської міської територіальної громади доповнено переліком об’єктів, що перебувають у комунальній власності м. Херсона і підлягають відчуженню шляхом продажу з аукціону:
- нежилі приміщення, що знаходяться на балансі КП «Сервіс-опт» і розташовані по вул. Некрасова,2;
- об’єкт незавершеного будівництва – поліклініка на 1600 відвідувань на день по вул. Комарова. Обов’язковими умовами продажу визначено термін завершення будівництва об`єкта – два роки з моменту підписання договору купівлі-продажу, забезпечення вимог екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища, санітарних норм під час добудови та подальшого введення в експлуатацію об`єкта приватизації тощо.
Завдяки продажу цих об’єктів міський бюджет поповниться сумою, значно більшою за показники продажу майна за останні 2 роки.

Прийнято низку рішень з питань регулювання земельних відносин. Одним із найбільш важливих є рішення стосовно продажу 9-ти земельних ділянок, загальною площею 0,1472 га, цільове використання, практично, під магазинами, суб’єктам господарювання, оскільки продаж сьогодні є практично основним джерелом поповнення бюджету розвитку міста. Згідно з іншим рішенням, передано в оренду 13 земельних ділянок, загальною площею 13,4 га, що також дасть змогу збільшити надходження до місцевого бюджету.

Херсонською міською радою прийнято звернення до депутатів Херсонської обласної ради стосовно прийняття рішення про загальний склад (кількість депутатів) Херсонської міської ради VI скликання, що передбачено п.1 ст.16 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів». У зверненні викладено обгрунтування висновку, «що 76 депутатів - це найбільш оптимальний склад депутатського корпусу обласного центру», «це максимально зручна кількість депутатського складу і для роботи у постійних комісіях, і для проведення пленарних засідань». «При прийнятті рішення переконливо просимо вас дослухатися до думки чинного депутатського корпусу Херсонської міської ради», - наголошено у зверненні.

Рішенням міської ради створено Тимчасову контрольну комісію з перевірки виконання у 2008-2010 роках капітального ремонту житлового фонду м. Херсона, в т.ч. ліфтового господарства, за рахунок бюджету (в т.ч. якості, строків, відповідності витрачених матеріальних коштів фактичному виконанню робіт, умов визначення виконавців).

Міською радою прийнято звернення до Президента України Віктора Януковича та Прем’єр-міністра України Миколи Азарова щодо незадовільного стану бюджетних розрахунків із підприємствами-перевізниками пільгових категорій громадян. «Міське комунальне підприємство «Херсонелектротранс» практично єдине транспортне підприємство, яке перевозить усі пільгові категорії пасажирів без обмежень. Тому у фінансовій діяльності підприємства 70 відсотків доходу складає державна субвенція за перевезення пільговиків. Починаючи з 2009 року субвенція надходить нерівномірно та не в повному обсязі, в 2010 році її плановий обсяг зменшено на 6,5 відсотка. Станом на 25.08.2010 року міське комунальне підприємство «Херсонелектротранс» має заборгованість за фактично надані послуги з пільгового перевезення окремих категорій громадян в сумі 7523,6 тис.грн., у тому числі із заробітної плати та податків - 5170,8 тис.грн. З причини заборгованості по заробітній платі звільняються висококваліфіковані спеціалісти… З метою збереження підприємства та виконання Державної програми соціального захисту населення звертаємося із проханням вжити заходи щодо забезпечення компенсації втрат МКП «Херсонелектротранс», сприяти своєчасному і в повному обсязі перерахуванню субвенції, а також збільшенню місту Херсону субвенції з державного бюджету, в частині компенсації видатків на пільгове перевезення окремих категорій громадян у 2010 році в сумі 10119,6 тис.грн., в тому числі на електротранспорт - 9385,1 тис.грн.», - йдеться у зверненні.

Не прийняті рішення:
- Про найменування скверу в районі площі Свободи на честь Віктора Петровича Масьонкова, колишнього міського голови;
- Про введення мораторію на зміну цільового призначення земельних ділянок зелених зон у межах м. Херсона;
- Про внесення зміни до складу постійної комісії міської ради V скликання з питань соціально-економічного розвитку, розвитку підприємництва, планування, обліку, бюджету, фінансів і цін (про включення до її складу депутата міської ради Юрія Погребного);
- Про доповнення Програми відчуження комунального майна Херсонської міської територіальної громади переліком об’єктів, що перебувають у комунальній власності м. Херсона і підлягають відчуженню шляхом продажу з аукціону (будівлі кінотеатру „Супутник” (проспект Текстильників, 10), будівель та споруд колишнього Палацу культури суднобудівників (вул. Леніна, 7);
- Про надання громадянам дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою зі складання державних актів на право власності земельних ділянок для будівництва й обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки);
- Про розгляд протесту прокурора м. Херсона від 25.03.2010 №26/702 вих 10 на пункт 1 рішення міської ради від 06.07.2007 №504 щодо надання дозволу на розробку проектів землеустрою та технічної документації щодо відведення у приватну власнісь та в оренду земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки), під індивідуальне гаражне будівництво по вул. Тельмана;
- Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення в оренду земельних ділянок по вул. К.Маркса та 5-й Західній.